Il nuovo pacchetto della Commissione europea punta ad accelerare la diffusione dell’elettricità nei trasporti, nell’industria e negli edifici, riformando al contempo il sistema ETS per finanziare la decarbonizzazione e rafforzare la competitività dell’economia europea
L’Europa prova a cambiare definitivamente il proprio modello energetico. La Commissione europea ha presentato un articolato pacchetto di misure che unisce il nuovo Piano d’azione per l’elettrificazione alla revisione del sistema europeo di scambio delle quote di emissione (ETS), con l’obiettivo di accelerare la transizione verso un’economia sempre meno dipendente dai combustibili fossili importati.
La strategia guarda contemporaneamente alla lotta ai cambiamenti climatici, alla competitività dell’industria europea e alla sicurezza energetica, temi diventati centrali dopo le tensioni geopolitiche degli ultimi anni che hanno evidenziato tutta la fragilità della dipendenza europea dal gas e dal petrolio provenienti dall’estero.
Secondo la Commissione, oggi circa il 70% dell’elettricità prodotta nell’Unione proviene già da fonti pulite interne, ma questo vantaggio non si riflette ancora nei consumi complessivi. Negli ultimi dieci anni il livello di elettrificazione della domanda energetica è infatti rimasto fermo al 23%, una quota giudicata insufficiente per raggiungere gli obiettivi climatici e industriali fissati da Bruxelles.
L’obiettivo è arrivare al 46% di elettrificazione entro il 2040
Per invertire questa tendenza la Commissione intende fissare un obiettivo indicativo che porti l’elettrificazione dei consumi energetici al 46% entro il 2040. Un traguardo che, secondo le stime dell’esecutivo europeo, permetterebbe di ridurre ogni anno di circa 260 miliardi di euro la spesa sostenuta dall’Unione per importare combustibili fossili.
Dietro questa scelta non c’è soltanto una motivazione ambientale. Bruxelles considera infatti l’elettrificazione uno strumento essenziale per aumentare la competitività delle imprese europee, stabilizzare il costo dell’energia e rafforzare l’autonomia strategica dell’Unione in uno scenario internazionale sempre più instabile.
Bollette più basse e diffusione delle tecnologie elettriche
Il piano punta ad accelerare l’utilizzo dell’elettricità nei comparti che oggi consumano più energia, a partire dall’industria, dai trasporti e dagli edifici. L’obiettivo è favorire una diffusione più rapida di tecnologie come le pompe di calore, i veicoli elettrici, le batterie e i processi industriali alimentati da energia elettrica.
La Commissione evidenzia come i benefici possano tradursi direttamente anche nei bilanci delle famiglie. Utilizzare un’auto elettrica, ad esempio, potrebbe consentire un risparmio fino al 78% rispetto a un veicolo alimentato con carburanti tradizionali, mentre il passaggio da una caldaia a gas a una pompa di calore permetterebbe di ridurre la spesa per il riscaldamento fino al 60%.
Resta però un problema che Bruxelles intende affrontare con decisione: in molti Paesi europei l’elettricità continua a costare sensibilmente più del gas. Per questo motivo la Commissione propone interventi che consentano agli Stati membri di ridurre alcuni oneri sulle bollette, alleggerire la tassazione sull’energia elettrica e favorire una diffusione più rapida dei contatori intelligenti, strumenti che permettono di ottimizzare i consumi e contenere la spesa energetica.
La riforma dell’ETS diventa uno strumento per finanziare la transizione industriale
Accanto al piano sull’elettrificazione arriva una profonda revisione del sistema ETS, il mercato europeo delle quote di emissione introdotto nel 2005. In oltre vent’anni il sistema ha generato più di 270 miliardi di euro di ricavi e ha contribuito a dimezzare le emissioni nei settori interessati.
Ora la Commissione vuole trasformare questo strumento in uno dei principali motori degli investimenti per la decarbonizzazione dell’industria europea. Tra le novità più significative figura la nascita della futura Banca europea per la decarbonizzazione industriale, che potrà contare su una dotazione di 100 miliardi di euro destinata a sostenere progetti industriali su larga scala.
La proposta prevede inoltre che almeno il 50% delle entrate nazionali generate dall’ETS venga reinvestito direttamente nella transizione energetica dei comparti produttivi, mentre continueranno a operare il Fondo per l’Innovazione e il Fondo per la Modernizzazione a sostegno degli investimenti nelle tecnologie pulite.
Nuove regole per il mercato del carbonio
La revisione introduce anche modifiche al funzionamento del mercato europeo della CO₂. Le quote gratuite continueranno a essere assegnate alle imprese anche dopo il 2030, ma saranno sempre più collegate agli investimenti realizzati per ridurre le emissioni. Per i settori interessati dal Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM), la graduale eliminazione delle quote gratuite sarà rallentata fino al 2038.
Il nuovo impianto normativo comprende inoltre l’integrazione delle tecnologie di rimozione permanente del carbonio all’interno del sistema ETS, il rafforzamento delle regole per il trasporto marittimo e l’aviazione e l’estensione del mercato delle emissioni anche agli impianti di incenerimento dei rifiuti.
Le reti elettriche restano la sfida decisiva
Perché il piano possa produrre risultati concreti sarà però necessario intervenire sulle infrastrutture. Oggi molti investimenti sono rallentati dai lunghi tempi necessari per ottenere l’allacciamento alla rete elettrica e dalla limitata capacità delle infrastrutture esistenti.
Per questo motivo la Commissione sollecita una rapida approvazione del Pacchetto Reti, già presentato nei mesi scorsi, che punta ad accelerare i collegamenti, rendere più efficiente la distribuzione dell’energia e sostenere la crescita delle fonti rinnovabili e delle nuove tecnologie elettriche.
Von der Leyen: “L’elettricità pulita è la chiave dell’indipendenza europea”
Presentando il nuovo pacchetto, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha sottolineato come la riduzione della dipendenza energetica rappresenti una priorità strategica per il futuro dell’Unione.
«Il modo migliore per ridurre la dipendenza dell’Europa dall’energia fossile è alimentare la nostra economia con elettricità proveniente da fonti pulite e prodotte in Europa», ha dichiarato. Secondo la presidente, il piano rappresenta non soltanto una misura climatica, ma anche un grande programma di investimenti capace di rafforzare l’indipendenza energetica europea, sostenere l’industria e accompagnare la transizione verso un modello economico più competitivo.
Una transizione che guarda anche al lavoro
Oltre ai benefici ambientali ed economici, Bruxelles punta anche sulle ricadute occupazionali della trasformazione energetica.
Lo sviluppo delle tecnologie legate all’elettrificazione potrebbe infatti creare centinaia di migliaia di nuovi posti di lavoro qualificati nei prossimi anni. Per la Commissione, tuttavia, la sfida non riguarda soltanto gli investimenti, ma anche la formazione delle competenze necessarie per accompagnare l’evoluzione dell’industria europea.
Con questo pacchetto l’Unione europea prova dunque a ridefinire la propria strategia energetica, puntando su elettricità, innovazione e investimenti come leve per rafforzare competitività, sicurezza energetica e crescita economica nel lungo periodo.
