La crisi idrica in Italia accelera con il cambiamento climatico: tra siccità, perdite nelle reti e nuove vulnerabilità, AIS propone infrastrutture idriche resilienti e investimenti di lungo periodo.
La crisi idrica italiana non ha più confini geografici prevedibili. Mentre il distretto del Po affronta una fase prolungata di severità idrica, in Sicilia le riserve negli invasi aumentano sensibilmente. Una contraddizione solo apparente, che racconta quanto il cambiamento climatico stia modificando gli equilibri territoriali e mettendo sotto pressione le infrastrutture esistenti.
È in questo scenario che si inserisce l’intervento di AIS, Associazione Italiana Infrastrutture Sostenibili, alla COP31 di Antalya. Nel corso del panel «Climate proofing nelle valutazioni ambientali per infrastrutture resilienti e impianti di energia rinnovabile: dal quadro normativo alla pratica», l’associazione ha richiamato l’attenzione sulla necessità di integrare la resilienza climatica fin dalle prime fasi della progettazione.
L’incontro, organizzato con la collaborazione di AIS presso il Padiglione Italia del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), è stato aperto dal viceministro Vannia Gava, intervenuta in videocollegamento. Al centro del confronto, le attività della Commissione VIA-VAS del Ministero e l’applicazione del Climate Proofing nelle valutazioni ambientali.
A rappresentare AIS è stato il consigliere Giacomo Calzoni, che ha anticipato alcuni contenuti del nuovo Position Paper n. 12 «Infrastrutture idriche e cambiamento climatico», elaborato con il contributo di 35 soci dell’associazione.
Crisi idrica, i numeri di un sistema sotto pressione
Il 2026 ha rappresentato un banco di prova particolarmente impegnativo per il sistema idrico italiano. Nel distretto del Po, la severità idrica è rimasta elevata per 68 giorni consecutivi. Le reti acquedottistiche continuano a perdere mediamente il 42,5% dell’acqua immessa, mentre la produzione idroelettrica ha registrato una contrazione vicina a un quinto, compensata da un maggiore ricorso all’energia termoelettrica.
Preoccupante anche la situazione nel Delta del Po, dove il cuneo salino è risalito per circa 30 chilometri, favorendo la penetrazione dell’acqua marina nelle aree fluviali e agricole.
Di segno opposto i dati provenienti dalla Sicilia: gli invasi hanno registrato un aumento del 60% delle risorse stoccate rispetto al 2025.
Queste differenze dimostrano che la vulnerabilità dei territori non può essere valutata soltanto sulla base della loro collocazione geografica. A fare la differenza è soprattutto la capacità delle infrastrutture di adattarsi alle oscillazioni climatiche.
Il fenomeno si inserisce in un quadro più ampio, nel quale l’Italia deve affrontare contemporaneamente precipitazioni estreme e periodi di siccità sempre più prolungati.
«La vulnerabilità non è una proprietà geografica stabile, ma la differenza tra la variabilità del clima e la capacità del sistema di assorbirla», ha osservato Calzoni, sottolineando come gli investimenti debbano seguire le fragilità strutturali effettivamente misurate, anziché concentrarsi sulle emergenze del momento.
La matrice AIS per misurare i rischi climatici
Tra le principali novità anticipate nel corso della Conferenza delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico figura la matrice di vulnerabilità climatica potenziale, uno strumento sviluppato dal gruppo di lavoro AIS per supportare gestori e operatori nelle valutazioni preliminari dei rischi.
Il modello prende in esame il Servizio Idrico Integrato, considerando acquedotti, fognature e depurazione. L’analisi coinvolge 31 componenti infrastrutturali, incrociate con cinque pericoli climatici individuati dalla Tassonomia europea, per un totale di 146 combinazioni.
La matrice permette di individuare le principali criticità nelle quattro macroaree del Paese – Nord, Centro, Sud e Isole – mettendo a confronto le condizioni climatiche attuali con le tendenze previste per il periodo 2036-2065.
Il Position Paper non si limita, tuttavia, alla gestione del servizio idrico. Il coinvolgimento dell’intera filiera infrastrutturale nasce dalla consapevolezza che l’acqua interessa anche settori come trasporti ed energia: strade, ferrovie e impianti produttivi dipendono dalle risorse idriche e possono subire conseguenze rilevanti sia in caso di scarsità sia in presenza di eventi estremi.
Le cinque direttrici per infrastrutture a prova di clima
Per AIS, affrontare le nuove condizioni climatiche richiede un cambiamento nel modo di pianificare e finanziare le opere pubbliche. Il documento individua cinque priorità operative:
- Pianificazione integrata: gestire le risorse idriche lungo l’intero percorso, dalla sorgente al mare, superando la frammentazione degli interventi.
- Nuovi criteri progettuali: abbandonare il principio di stazionarietà, che considera le condizioni climatiche del passato un riferimento sufficientemente stabile per le opere future.
- Digitalizzazione interoperabile: utilizzare sistemi e dati condivisi per migliorare il monitoraggio delle reti e la prevenzione dei rischi.
- Finanziamenti di lungo periodo: allineare gli investimenti alla Tassonomia europea attraverso un Fondo Nazionale stabile, con una prospettiva di 10-15 anni.
- Competenze multidisciplinari: integrare conoscenze ingegneristiche, ambientali, climatiche e gestionali nei processi decisionali.
La sfida è quindi duplice: ammodernare le infrastrutture esistenti e fare in modo che quelle nuove siano progettate considerando scenari climatici differenti da quelli che hanno caratterizzato il passato.
Caldo estremo, il rischio climatico entra anche nei cantieri
Un altro tema affrontato dal Position Paper riguarda gli effetti del clima sulle attività di costruzione. Le temperature elevate e gli eventi meteorologici estremi non compromettono soltanto la funzionalità delle opere, ma possono incidere direttamente sulla sicurezza dei lavoratori e sui tempi di realizzazione.
Nell’estate 2026, le ordinanze regionali che hanno limitato il lavoro all’aperto nelle ore più calde hanno interessato 16 Regioni, evidenziando la necessità di considerare queste condizioni già nella programmazione dei lavori.
AIS propone pertanto di inserire ufficialmente il rischio climatico nei cronoprogrammi, nei bandi di gara e nella disciplina delle varianti. In questo modo, le possibili interruzioni o modifiche delle attività potranno essere previste e gestite attraverso strumenti contrattuali e organizzativi adeguati.
Climate Proofing, il ruolo delle valutazioni ambientali
Il confronto alla COP31 ha evidenziato anche il ruolo dell’Italia nell’integrazione della verifica climatica all’interno delle Valutazioni di Impatto Ambientale (VIA).
Il Climate Proofing consente di valutare come i fenomeni meteorologici e climatici possano influenzare la sicurezza, la funzionalità e la durata delle infrastrutture. Un approccio che affianca alla tradizionale analisi degli impatti ambientali una valutazione preventiva dei rischi climatici.
Il principio alla base della proposta AIS è chiaro: la resilienza non può essere considerata un requisito da aggiungere a un progetto quando le scelte fondamentali sono già state compiute. Deve diventare un criterio di partenza, capace di orientare progettazione, investimenti e gestione delle opere.
Una necessità che riguarda non soltanto il settore idrico, ma l’intero sistema infrastrutturale italiano, chiamato a confrontarsi con condizioni ambientali sempre più variabili.
