Il contratto di rete tra Gruppo CAP e Alfa, gestori pubblici dell’acqua in Lombardia, diventa un caso studio: 4 anni risparmiati sullo sviluppo IT, economie di scala sugli appalti e soluzioni green per il clima
Un’operazione di sistema tra società pubbliche che produce risultati concreti, misurabili e replicabili. È il caso del contratto di rete tra Gruppo CAP, gestore del servizio idrico della Città metropolitana di Milano, e Alfa, società che gestisce il servizio in provincia di Varese.
L’accordo, attivo da diversi anni, rappresenta oggi un vero e proprio caso studio in Lombardia: grazie alla condivisione di infrastrutture e competenze, Alfa ha risparmiato oltre quattro anni di sviluppo informatico, integrando un sistema digitale già collaudato e operativo.
Un risultato che va oltre la semplice collaborazione tecnica e che si inserisce in un quadro strategico più ampio, tracciato dalla Regione Lombardia nel Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile (PRSS) della XII Legislatura, dove l’aggregazione dei gestori pubblici è indicata come leva fondamentale per rafforzare efficienza, innovazione e capacità di investimento.
Il contratto di rete: autonomia territoriale, visione industriale condivisa
Il modello adottato da CAP e Alfa è quello del “contratto di rete”, uno strumento che consente alle aziende pubbliche di fare sistema senza perdere autonomia gestionale e identità territoriale.
In un settore complesso come quello del Servizio Idrico Integrato, dove investimenti infrastrutturali, transizione digitale e adattamento climatico richiedono risorse crescenti, la collaborazione strutturata diventa un moltiplicatore di capacità industriale.
«Il contratto di rete è uno strumento strategico che consente ai gestori pubblici di fare sistema senza rinunciare alla propria autonomia», ha dichiarato Yuri Santagostino, presidente esecutivo di Gruppo CAP, sottolineando come il modello interpreti pienamente gli indirizzi regionali in materia di sostenibilità e innovazione.
Sulla stessa linea Marco Cavallin, amministratore delegato di Alfa, che evidenzia come, in uno scenario segnato dall’accelerazione del cambiamento climatico, la collaborazione tra gestori sia «una responsabilità comune, prima ancora che una scelta strategica».
Digitalizzazione: una piattaforma condivisa che vale quattro anni
Il risultato più evidente riguarda il fronte IT e business development.
Alfa ha potuto adottare una mappa applicativa enterprise già sviluppata e testata da CAP, beneficiando di una logica di sharing economy che ha evitato la costruzione ex novo dell’architettura digitale. Il risparmio stimato è superiore ai quattro anni di lavoro.
Non solo. Da quattro anni gli approvvigionamenti IT — hardware e software — vengono gestiti in forma congiunta. Questo ha generato:
economie di scala negli acquisti;
maggiore sostenibilità economica;
tempi di rilascio delle soluzioni più rapidi;
standard tecnologici omogenei e aggiornati.
In un settore pubblico spesso accusato di lentezza, il dato appare significativo: la rete ha trasformato un potenziale costo in un acceleratore competitivo.
Appalti e laboratori: più massa critica, più qualità
Un altro ambito strategico è quello degli appalti. L’aggregazione delle gare e la condivisione di modelli operativi hanno prodotto benefici tangibili in termini di specializzazione e qualità dei processi, rafforzando trasparenza e competitività.
Anche sul fronte della ricerca e sviluppo, la collaborazione ha portato alla creazione di una rete integrata di laboratori, unica nel panorama regionale, capace di valorizzare competenze specialistiche e garantire elevati standard di servizio.
Si tratta di un passaggio chiave: l’innovazione, nel settore idrico, non è solo tecnologica ma anche organizzativa.
Drenaggio urbano e fitodepurazione: la rete che guarda al clima
L’alleanza tra CAP e Alfa si estende inoltre alle soluzioni ambientali.
Da un lato, l’esperienza di CAP nel drenaggio urbano sostenibile; dall’altro, le competenze di Alfa nella fitodepurazione. La contaminazione tra i due modelli ha favorito lo sviluppo di soluzioni green per rafforzare la resilienza dei territori e adattare le infrastrutture ai cambiamenti climatici.
Il contratto di rete include anche il tema energetico, con modelli di partnership pubblico-privata orientati alla decarbonizzazione del servizio idrico e alla produzione di energia da fonti rinnovabili.
Un modello che anticipa la politica regionale
Il caso CAP-Alfa non è solo una buona pratica aziendale. È anche un’anticipazione operativa delle linee guida regionali, che spingono verso il completamento delle gestioni uniche d’ambito e il superamento delle gestioni frammentate.
In un contesto in cui le utility pubbliche sono chiamate a investire miliardi tra PNRR, digitalizzazione e resilienza climatica, il tema non è più solo “fare bene”, ma “fare insieme”.
La rete tra i due gestori lombardi dimostra che l’aggregazione non significa centralizzazione burocratica, ma cooperazione industriale strutturata. Un modello che rafforza la capacità di investimento, accelera l’innovazione e produce benefici diretti per cittadini e imprese.
