Il Segretario Generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres ha presentato i risultati del Panel sui Minerali Critici per la Transizione Energetica
Il gruppo di esperti scientifici – co-presieduto da Ditte Juul Jorgensen, Direttore Generale per l’Energia della Commissione Europea e Nozipho Joyce Mxakato-Diseko Ambasciatrice del Sud Africa – ha sviluppato una serie di principi guida e raccomandazioni attuabili per promuovere la fiducia, la giustizia, l’equità, le catene di approvvigionamento diversificate e per orientare gli investimenti verdi lungo la filiera dei minerali critici per la transizione energetica.
Tali minerali sono vitali per la produzione industriale di tecnologie per l’energia pulita, tra cui turbine eoliche, pannelli solari, batterie e altri prodotti a tecnologia pulita, che sono cruciali per la transizione energetica dell’UE, la sicurezza energetica, i posti di lavoro di qualità e la competitività economica.
Alla COP28, il mondo ha concordato un’iniziativa guidata dall’UE per triplicare la capacità globale delle energie rinnovabili e raddoppiare le misure di efficienza energetica entro il 2030. La domanda di minerali critici per la transizione energetica salirà alle stelle e questo aumento sarà accompagnato da rischi significativi, tra cui il degrado ambientale, le violazioni dei diritti umani, la criminalità e i conflitti. Tuttavia, potrà creare anche nuove opportunità, tra cui un percorso verso la prosperità condivisa, le trasformazioni economiche e la promessa di sicurezza energetica per tutti.
“Un mondo alimentato dalle energie rinnovabili è un mondo affamato di minerali essenziali – ha dichiarato António Guterres – Per i paesi in via di sviluppo, i minerali essenziali sono un’opportunità critica: creare posti di lavoro, diversificare le economie e aumentare drasticamente i ricavi. Ma solo se gestiti correttamente. La corsa allo zero netto non può calpestare i poveri. La rivoluzione delle energie rinnovabili sta avvenendo, ma dobbiamo guidarla con giustizia”.
Il ruolo della Commissione UE
In termini di diplomazia multilaterale, in qualità di co-presidente, la Commissione ha effettivamente facilitato un dialogo globale tra i rappresentanti esperti nominati dai paesi ricchi di risorse e le principali economie sviluppate e in via di sviluppo, nonché le organizzazioni internazionali, l’industria e la società civile.
In termini di competitività e resilienza, promuovere i principi e attuare le azioni contribuirà a costruire catene di valore resilienti, diversificate e decentralizzate di minerali critici per alimentare la transizione energetica dell’UE e le economie dei paesi partner con minerali a prezzi accessibili, estratti e trasformati in modo responsabile, con particolare attenzione alla circolarità.
Elevando gli standard ambientali, sociali e di governance a livello globale, le azioni eleveranno il livello del campo di gioco, creando una corsa verso l’alto e sbloccando maggiori opportunità per gli attori economici che apprezzano elevati standard sociali e ambientali, come le imprese dell’UE, per rafforzare la loro competitività in un mercato che valorizzi sempre più la sostenibilità. A sua volta, ciò aiuterà l’UE a diversificare e avere una riduzione del rischio per le sue catene di approvvigionamento e a generare prosperità economica a lungo termine.
I sette principi guida
Il gruppo di esperti scientifici ha sviluppato sette principi guida derivanti dalle norme, dagli impegni e dagli obblighi legali esistenti:
1. I diritti umani devono essere al centro di tutte le catene del valore minerale.
2. L’integrità del pianeta, il suo ambiente e la biodiversità devono essere salvaguardati.
3. Giustizia ed equità devono sostenere le catene del valore dei minerali.
4. Lo sviluppo deve essere favorito attraverso la condivisione dei benefici, l’aggiunta di valore e la diversificazione economica.
5. Gli investimenti, la finanza e il commercio devono essere eque.
6. Le misure di trasparenza, di responsabilità e di lotta alla corruzione sono necessarie per garantire una buona governance.
7. La cooperazione multilaterale e internazionale deve sostenere l’azione globale e promuovere la pace e la sicurezza.
Le raccomandazioni degli esperti
Per rendere operativo e sostenere l’attuazione dei principi, il gruppo di esperti scientifici ha presentato una serie di raccomandazioni attuabili. Il gruppo di esperti scientifici ha proposto:
– Un gruppo consultivo di esperti di alto livello per accelerare una maggiore condivisione dei benefici, l’aggiunta di valore e la diversificazione economica nelle catene del valore delle materie prime critiche per la transizione energetica, nonché un commercio, investimenti, finanza e tassazione responsabili ed equi.
– Un quadro globale di tracciabilità, trasparenza e responsabilità lungo l’intera filiera mineraria, dall’estrazione mineraria al riciclaggio, per rafforzare la due diligence, facilitare la responsabilità aziendale e costruire un mercato globale per le materie prime critiche per la transizione energetica, sebbene il quadro non debba essere utilizzato come barriera commerciale unilaterale.
– Un fondo globale per l’eredità mineraria volto a creare fiducia e ad affrontare i problemi derivanti dall’abbandono, dalla perdita o dalla perdita di proprietà delle miniere, nonché a rafforzare i meccanismi di garanzia finanziaria per la chiusura e la riabilitazione delle miniere.
– Un’iniziativa che incoraggi i minatori artigianali e su piccola scala a diventare agenti di trasformazione per promuovere lo sviluppo, la tutela ambientale e i diritti umani.
– Obiettivi e tempi equi per l’attuazione di approcci volti all’efficienza dei materiali e alla circolarità lungo l’intero ciclo di vita dei minerali critici per la transizione energetica.
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Le dichiarazioni delle co-presidenti
Ditte Juul Jorgensen elogiando la leadership di Guterres nell’affrontare una questione così trasformativa ha concluso “Questo è ciò che riguarda il multilateralismo. L’anno scorso, alla COP28, tutti i paesi hanno concordato di triplicare la capacità globale di energie rinnovabili e la doppia efficienza energetica. La domanda di minerali critici salirà alle stelle. Ora dobbiamo cogliere l’opportunità di far crescere le nostre economie, proteggere le nostre società, preservare il nostro ambiente e condividere benefici in modo più giusto mentre affrontiamo la crisi climatica. Non possiamo permetterci di ripetere gli errori del passato. Spero che ora possiamo trasformare questi principi e raccomandazioni in realtà sul campo. Solo in questo modo, attingeremo il potenziale della transizione energetica e creeremo nuovi e condivisi benefici per tutti”.
L’ambasciatrice all’Onu del Sudafrica Nozipho Joyce Mxakato-Diseko, ha sottolineato che “Questo è un momento in cui per le nazioni la cooperazione è fondamentale per affrontare efficacemente molteplici crisi. Con il cambiamento climatico al centro di queste crisi, è urgente lavorare insieme con una chiara comprensione del fatto che o affondiamo insieme o ci eleviamo insieme, sulla base dei valori comuni che hanno unito le nazioni finora, con i diritti umani, la giustizia, l’equità e la condivisione dei benefici che ci guidano verso una prosperità globale condivisa. Lo sviluppo è un imperativo per la crescita economica globale. Al centro dei 7 principi guida proposti per i minerali critici per la transizione energetica c’è la necessità di tale cooperazione, giustizia ed equità e soprattutto sviluppo con il rispetto dei diritti umani al centro”.
I prossimi passi
Ora che i Princìpi e le Azioni sono stati presentati, il Segretario generale delle Nazioni Unite porterà avanti questa iniziativa, anche contribuendo a vari processi decisionali multilaterali come la COP29 e mobilitando le Nazioni Unite e altri attori rilevanti.
“Come prossimi passi, ho chiesto ai Co-presidenti e al panel di consultare e condividere il rapporto e le sue raccomandazioni con gli Stati membri e altre parti interessate prima della COP29 di quest’anno – ha sottolineato Guterres, promettendo il sostegno del sistema delle Nazioni Unite per implementare il lavoro del panel nella salvaguardia e nella promozione dei diritti umani lungo la catena del valore dei minerali critici – In tutto questo la società civile, i giovani e i popoli indigeni devono essere ascoltati e avere un posto al tavolo delle trattative. Insieme, lavoriamo per fornire energia rinnovabile che alimenti un futuro più equo, più giusto e più prospero per tutti“.
La Commissione europea sostenendo l’attività del Segretario Generale Guterres invita tutti gli attori a fare la loro parte per attuare i principi guida e le raccomandazioni attuabili.
