Mentre le proiezioni per il 2030 e oltre mostrano per il settore dei trasporti alcuni segnali positivi, sono ancora necessari investimenti sostanziali nell’attuazione di soluzioni innovative e un passaggio a modalità di trasporto più sostenibili
L’UE sta compiendo progressi verso la neutralità climatica, ma le riduzioni delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dai trasporti sono relativamente stagnanti.
Secondo il rapporto dell’Agenzia europea dell’ambiente (AEA) “La sostenibilità dei sistemi di mobilità dell’Europa”, la transizione del settore dei trasporti verso la sostenibilità è resa difficile dalla crescente domanda dei trasporti e dalla lenta crescita dei modi di trasporto sostenibili per spostare le persone e il trasporto merci. Il rapporto mostra, infatti, che i trasporti rimangono una delle principali fonti di emissioni di gas a effetto serra, inquinamento atmosferico e rumore.
Il trasporto su strada non mostra segni di rallentamento
Le auto private sono il mezzo dominante del trasporto passeggeri in Europa. Sebbene il trasporto pubblico offra un profilo più sostenibile rispetto alle modalità di trasporto private, la sua quota nel trasporto passeggeri totale è cambiata molto poco. Le autovetture sono ancora la modalità di trasporto preferita e il loro numero è aumentato negli ultimi anni.
Nel 2022, le auto hanno rappresentato quasi tre quarti (73%) dei chilometri passeggeri percorsi nell’UE e i chilometri percorsi in auto sono aumentati del 25% dal 1995 al 2022. Sebbene il trasporto pubblico offra un profilo più sostenibile rispetto alle modalità di trasporto private, la sua quota nel trasporto passeggeri totale è cambiata molto poco.
Negli ultimi anni, l’interesse dei consumatori per i collegamenti ferroviari a lunga percorrenza in tutta Europa, inclusa la reintroduzione dei treni letto, sta guadagnando slancio, anche se la rete non è ancora abbastanza fitta da offrire un’alternativa sostanziale ai viaggi in auto.
Parallelamente alla crescita dell’attività di trasporto passeggeri in Europa, l’attività di trasporto merci su strada continua a crescere in modo significativo. La strada è la modalità dominante per il trasporto merci; il 53,8% di tutto il trasporto merci nel 2022 è stato trasportato su strada, con un aumento di 6,8 punti percentuali dal 1995 e, secondo gli scenari recenti della CE, tale espansione dovrebbe continuare nei prossimi anni.
Una strategia efficace per mitigare gli impatti della mobilità è la gestione della domanda quando possibile, ad esempio promuovendo un passaggio verso modalità di trasporto attive o collettive o attraverso una maggiore accessibilità ai servizi locali (come, ad esempio, ospedali, scuole, generi alimentari, farmacie, ecc.). Questa strategia potrebbe essere utilizzata per integrare politiche più tecnologicamente focalizzate.
Gli effetti negativi sul clima
I miglioramenti nell’efficienza energetica e l’adozione di vettori di energia alternativi sono stati più che compensati da un aumento della domanda di trasporto, combinato con il fatto che il trasporto su strada rimane il modo dominante.
Nel 2022, le emissioni di gas a effetto serra prodotte dai trasporti nell’UE sono state superiori di circa il 26% rispetto al 1990. Il trasporto su strada è il maggior contributore alle emissioni di gas serra, pari al 73,2% nel 2022 (e il 21,1% di tutte le emissioni di gas a effetto serra UE-27 nello stesso anno).
La navigazione internazionale e l’aviazione sono la seconda e la terza fonte più significativa di emissioni di gas serra nell’UE-27. Nel 2019, cioè prima della pandemia di COVID-19, l’aviazione è stato il settore dei trasporti con il maggiore aumento rispetto al 1990: 123,4%. La navigazione è aumentata del 25,0% nello stesso lasso di tempo.
La ferrovia rimane il modo di trasporto con le emissioni di gas serra più basse. Il settore ha ridotto le proprie emissioni del 68,1% nel 1990-2019, nonostante un aumento dell’attività. Grazie alla sua elevata efficienza energetica e alle basse emissioni di gas serra e di inquinamento atmosferico, l’espansione del settore ferroviario potrebbe rappresentare un’opportunità per ridurre alcuni degli impatti ambientali dei trasporti in futuro.
Con le strategie politiche attuali e pianificate negli Stati membri dell’UE, le emissioni di gas a effetto serra dei trasporti diminuiranno di circa il 14% nel 2030 e del 37% nel 2050, rispetto ai livelli del 2022. Sono pertanto necessari sforzi più forti per raggiungere l’obiettivo dell’UE di ridurre le emissioni dei trasporti del 90% entro il 2050.
Riduzione significativa dell’inquinamento atmosferico
Per quanto riguarda l’inquinamento atmosferico dovuto all’attività di trasporto, gli Stati membri dell’UE sono riusciti in modo significativo a ridurre le emissioni della maggior parte degli inquinanti atmosferici, con variazioni che vanno dall’-88% al -49% dovute all’introduzione di misure politiche e allo sviluppo tecnologico.
La quota maggiore di questo progresso è dovuta alla riduzione delle emissioni di inquinanti di scarico nel settore del trasporto su strada.
Per accelerare la transizione verde del sistema di mobilità europeo, sono necessari continui investimenti pubblici e privati nell’innovazione e nella tecnologia. Ad esempio, la direttiva rivista sul sistema di scambio delle quote di emissione (ETS) che impegna gli Stati membri a utilizzare tutti i ricavi ETS per l’azione per il clima, la trasformazione energetica e la risposta alle sfide sociali (in aumento rispetto al 50% precedente).
La direttiva ETS indirizza inoltre maggiori finanziamenti ai fondi per l’innovazione e la modernizzazione. In questo contesto, il fondo per l’innovazione stanzia circa 40 miliardi di euro per la dimostrazione di tecnologie innovative a basse emissioni di carbonio.
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Le Infrastrutture energetiche
Attualmente, il 35% dei porti centrali della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T) dell’UE-27 è dotato di fornitura di energia elettrica a terra, per un totale di 407 ormeggi. Inoltre, nell’UE-27 sono attualmente in corso 66 impianti di bunkeraggio del gas naturale liquefatto (GNL).
Nel 2023, oltre 0,6 milioni di punti di ricarica pubblica erano disponibili per i veicoli elettrici (EV) nell’UE-27; il numero di punti è in crescita dal 2012. I nuovi obiettivi stabiliti nell’AFIR sono fissati in termini di capacità piuttosto che in numero di punti di ricarica.
