Il Meeting of New Mayors, svoltosi a Brasilia, ha evidenziato il ruolo centrale delle città nella strategia climatica del Brasile, mentre il paese si prepara a ospitare i negoziati della COP30
Durante il panel dedicato all’iniziativa CHAMP (Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships for Climate Action) si è discusso dell’importanza di coinvolgere gli attori subnazionali nell’affrontare la crisi climatica.
Il ruolo delle città
Nel novembre 2024, quando ha pubblicato il suo ultimo aggiornamento del Nationally Determined Contribution (NDC), il governo brasiliano ha sottolineato la necessità di integrare tutti i livelli di governo, nazionale, statale e municipale, nell’azione per il clima, facendo riferimento diretto all’iniziativa CHAMP.
Nominato alla fine del mese scorso, per la prima volta, il Presidente della COP30, l’Ambasciatore André Corrêa do Lago, si è rivolto pubblicamente alla Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships for Climate Action, sottolineando il riconoscimento da parte del Brasile, in quanto paese ospitante della Conferenza di Belém, del ruolo centrale degli attori subnazionali, in particolare delle città, nella ricerca di soluzioni per combattere gli effetti della crisi climatica.
“Sottolineo sempre che i sindaci svolgono un ruolo cruciale per il nostro futuro e che le entità subnazionali sono in prima linea nel guidare soluzioni e iniziative per combattere il cambiamento climatico. Mentre i governi centrali sono quelli che negoziano alle COP, gli attori subnazionali sono quelli che plasmano direttamente la realtà della vita delle persone. Non possiamo ignorarlo. Dobbiamo intraprendere azioni molto più decisive in questa direzione”, ha dichiarato André Corrêa do Lago.
Che cos’è la CHAMP
Lanciata nel 2023 alla COP 28 di Dubai, negli Emirati Arabi Uniti, la Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships for Climate Action (CHAMP) è un accordo firmato dai governi nazionali per migliorare il coinvolgimento di attori subnazionali come stati, città e regioni nella lotta al cambiamento climatico, e in particolare per collaborare con loro nella progettazione, nel finanziamento e nell’implementazione di strategie nazionali per il clima.
Finora, 74 paesi hanno aderito all’iniziativa e si prevede che porteranno le loro strategie nazionali aggiornate sul clima, con chiari esempi di collaborazione con i subnazionali alla COP 30 di Belem alla fine dell’anno.
Un’importante opportunità per il Brasile
Il Brasile ha già fatto i compiti: è stato uno dei primi paesi a presentare una nuova strategia sul clima all’ONU e il primo a includere un riferimento diretto a CHAMP e all’azione per il clima regionale, affermando ulteriormente il Brasile come leader globale delle partnership multilivello.
Per Gregor Robertson, ex sindaco di Vancouver e inviato speciale per le città alla Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships for Climate Action, questo è un momento chiave per far progredire il federalismo climatico del Brasile: “Come paese ospitante della COP30, il Brasile ha un’opportunità fondamentale per catalizzare un nuovo decennio di azioni efficaci per il clima che producano risultati per le persone e i luoghi in cui vivono. I vantaggi di fare ciò sono estremamente chiari: analisi recenti mostrano che le città possono contribuire a colmare il 40% del divario nelle emissioni tra gli attuali impegni nazionali e l’obiettivo di impedire che le temperature medie globali aumentino di oltre 1.5 °C. Il federalismo climatico del Brasile è un esempio importante che può ispirare più paesi ad accelerare le partnership con le loro città, stati e regioni per prevenire il collasso climatico”.
50 città e 100 azioni di impatto climatico
Nell’ultima settimana di gennaio, il governo federale brasiliano ha annunciato le prime cinque città che parteciperanno al Green Resilient Model Cities Program in occasione di un evento a Brasilia. Questa è la prima azione concreta del governo brasiliano allineata con CHAMP dalla pubblicazione del suo NDC.
In totale, 50 città riceveranno supporto tecnico per implementare 100 azioni di impatto climatico, due per ogni partecipante al programma. Una si concentrerà sulla mitigazione, riducendo le emissioni di gas che causano la crisi climatica, e l’altra sull’adattamento, preparando le città ad anticipare e prepararsi ai suoi effetti.
Le prime cinque città selezionate per la fase iniziale del programma rappresentano ciascuna regione del Brasile: Maranguape (Ceará), Rio Branco (Acre), Corumbá (Mato Grosso do Sul), Caxias do Sul (Rio Grande do Sul) e Serra (Espírito Santo).
Il Ministro delle Città, Jader Barbalho Filho, ha sottolineato che, in qualità di paese ospitante della COP30, il Brasile ha la missione di guidare a livello mondiale l’attuazione di partenariati multilivello, come proposto da CHAMP.
“Vogliamo che CHAMP diventi realtà. Questa coalizione non è solo qualcosa che i paesi hanno firmato su carta, è parte integrante della strategia globale per combattere la crisi climatica. Dopo tutto, si parla molto di salvare l’Amazzonia e l’ambiente, e lo faremo proprio coinvolgendo gli attori subnazionali. Sono loro che capiscono le priorità delle città, ed è al loro fianco che i governi nazionali devono lavorare per apportare un vero cambiamento alla vita delle persone”.
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Il programma Green Resilient Model Cities
Il programma Green Resilient Model Cities è un’iniziativa di partenariato tra il Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM) e C40 Cities Climate Leadership Group, finanziato da Bloomberg Philanthropies. Il programma è correlato al decreto del governo brasiliano Green and Resilient Cities, che allinea la partnership alla strategia del paese.
Le città partecipanti avranno libero accesso a un solido set di risorse, tra cui una diagnosi dettagliata della situazione climatica locale, raccomandazioni strategiche per la mitigazione e l’adattamento, lo sviluppo di un’azione di mitigazione e un’azione di adattamento con stime dei costi, tempistiche e indicatori di monitoraggio, nonché una formazione continua per massimizzare l’uso dei dati e degli strumenti disponibili.
Nella seconda metà dell’anno sarà disponibile una nuova piattaforma digitale che consentirà ai comuni di accedere ai propri profili di emissioni e di rischio climatico, nonché di individuare azioni prioritarie per accelerare la transizione verso un futuro più sostenibile.
L’annuncio ufficiale del programma, che include tutte le 50 città selezionate, avrà luogo a marzo, quando i comuni firmeranno la Commitment Letter con i rappresentanti del Ministero dell’Ambiente e dei Cambiamenti Climatici, del Ministero delle Città, del Ministero della Scienza, della Tecnologia e dell’Innovazione e del Consiglio della Federazione. Inoltre, il programma è supportato da partner strategici come CDP Latin America e il National Front of Mayors.
Per Ana Toni, Direttore esecutivo della COP 30, siamo giunti al momento dell’implementazione di CHAMP: “La leadership dei governi subnazionali è un pilastro fondamentale del successo della COP 30. Ora è il momento dell’implementazione. E vogliamo accelerarla in prima linea, nelle città. Il nostro obiettivo è che municipalità e stati lavorino fianco a fianco con il governo brasiliano per garantire che agiamo ora. Abbiamo bisogno di sindaci, governatori, settori privati, tutti che lavorino insieme per l’obiettivo comune”.
