Il nuovo rapporto “Da Parigi a Belém: un decennio di leadership locale sul clima” evidenzia il ruolo delle città nel potenziare gli obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni
Nel decimo anniversario dell’Accordo di Parigi, del Patto globale dei sindaci per il clima e l’energia (GCoM) e dell’ C40, il Cities Climate Leadership Group ha pubblicato un rapporto che celebra un decennio di azioni trasformative intraprese da città e regioni in prima linea nella lotta contro la crisi climatica.
Raggiunti e superati gli impegni presi da città e regioni
L’Accordo di Parigi del 2015 ha rappresentato una svolta per tutti i 195 firmatari: ha definito obiettivi chiari e un ritmo per affrontare la crisi climatica. Ma il suo successo si è sempre basato sulla sua attuazione, ed è qui che entrano in gioco le città.
Nell’ultimo decennio, le amministrazioni locali sono andate oltre gli impegni presi, ottenendo risultati che migliorano la vita, proteggono le popolazioni vulnerabili e promuovono la giustizia climatica.
Il rapporto ripercorre il loro percorso da obiettivi ambiziosi a soluzioni concrete, mostrando come sindaci, leader locali e le loro reti cittadine abbiano tradotto le promesse sul clima in aria più pulita, posti di lavoro verdi, infrastrutture resilienti e comunità inclusive.
Che cosa ha detto Anne Hidalgo, Sindaco di Parigi
Dieci anni fa, proprio in questa città, abbiamo fatto la storia. L’Accordo di Parigi ha rappresentato una svolta globale, ma ha anche segnato l’ascesa di un nuovo tipo di leadership climatica: locale, audace e profondamente radicata nella vita quotidiana delle persone.
Fin dall’inizio, le città hanno dimostrato che la crisi climatica può essere affrontata in modo da creare posti di lavoro, migliorare la salute pubblica, potenziare i servizi pubblici e costruire comunità più forti.
Il nuovo rapporto mostra quanta strada abbiamo fatto: quello che è iniziato come un ambizioso incontro all’Hôtel de Ville si è trasformato in un movimento globale di oltre 13.000 città. Guardando alla COP30 di Belém, dobbiamo riaffermare ciò che l’ultimo decennio ha dimostrato: dare potere alle città non è facoltativo, è essenziale per raggiungere gli obiettivi di Parigi.
I dati del report
L’analisi degli impegni climatici a livello cittadino e dei contributi nazionali per la riduzione delle emissioni (NDC) rivela che nei paesi che aderiscono al programma CHAMP, un gruppo di città ha fissato obiettivi a breve termine che, se raggiunti, colmerebbero il 37% del divario tra gli attuali NDC e un percorso di riduzione delle emissioni allineato all’Accordo di Parigi.
Oltre 13.700 città e regioni stanno attivamente pianificando e attuando ambiziose strategie climatiche a sostegno dell’Accordo di Parigi attraverso il Patto Globale dei Sindaci per il Clima e l’Energia (GCoM) e la Coalizione Under2.
Le città del C40, quasi 100 delle principali città mondiali, hanno ridotto le emissioni pro capite del 7,5% tra il 2015 e il 2024. Le città hanno reso noti oltre 2.500 progetti climatici per un valore di 179 miliardi di dollari che richiedono investimenti, a dimostrazione di soluzioni pronte all’uso.
L’azione locale sta accelerando attraverso trasporti puliti, soluzioni basate sulla natura, gestione dei rifiuti, transizioni giuste, resilienza urbana e finanza inclusiva. La coalizione CHAMP, ora sostenuta da 75 governi nazionali, sta integrando la leadership subnazionale in materia di clima nei quadri politici globali, tra cui i piani nazionali rinnovati sul clima di Brasile, Regno Unito, Emirati Arabi Uniti, Kenya e altri.
Per Andy Deacon, co-direttore generale del Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM) “L’Accordo di Parigi ha ridefinito l’ambizione globale in materia di clima un decennio fa. Oggi, le città sono in prima linea nel tradurre tale ambizione in azione. Guardando alla COP30 di Belém, il rapporto chiarisce che le amministrazioni locali non sono solo in prima linea nella crisi climatica, ma stanno guidando la carica. Le città sono il luogo in cui l’azione per il clima diventa concreta: dove le politiche si traducono in aria più pulita, nuovi posti di lavoro e comunità più sicure e resilienti. Questo decennio di leadership locale ha gettato le basi. Ora dobbiamo accompagnarlo con i finanziamenti e il supporto necessari per ampliare le soluzioni e garantire un futuro giusto e sostenibile per tutti”.
Dall’impegno all’attuazione, e oltre
Questo decennio ha visto l’ascesa della governance multilivello come potente strumento per il progresso climatico. Ciò significa che gli obiettivi e le strategie climatiche sviluppati attraverso la collaborazione tra governi nazionali e locali sono sempre più considerati il modo più efficace per trasformare gli obiettivi globali in impatti tangibili e concreti nelle comunità e nella vita delle persone.
Dalla COP28 di Dubai alla fine del 2023, 75 nazioni della coalizione CHAMP sono in prima linea in questo movimento – molte delle quali hanno già rivisto le proprie strategie nazionali (Contributi Determinati a Livello Nazionale, o NDC) con contenuti più incisivi da parte dei governi subnazionali – e il movimento sta guadagnando terreno con le discussioni dei negoziati sul clima di Bonn (giugno 2025), che esplorano come coinvolgere in modo più formale ed efficace i leader subnazionali nei negoziati.
Il prossimo passo per ampliare l’azione locale è l’accesso ai finanziamenti per l’azione climatica urbana. La COP30 di Belém rappresenterà una svolta cruciale per sbloccare le risorse, le partnership e la volontà politica necessarie per portare soluzioni locali comprovate su scala globale.
Secondo Mark Watts, Direttore esecutivo di C40 Cities “Le città sono da tempo in prima linea nella lotta al cambiamento climatico, definendo obiettivi ambiziosi e basati sulla scienza e riducendo le emissioni per oltre un decennio. Questo rapporto è una testimonianza di ciò che è possibile ottenere con un’azione per il clima guidata dalle città e incentrata sulle persone. Ora è il momento che città e governi nazionali si uniscano e accelerino il ritmo. La COP30 deve essere il punto di svolta, mobilitando le risorse finanziarie di cui le città hanno urgente bisogno per promuovere soluzioni climatiche più rapide ed eque. C40 sta lavorando per sostenere la presidenza della COP30 nel suo impegno a passare dalla negoziazione all’azione.”
Riflettendo sul viaggio da Parigi a Belém, il rapporto è al tempo stesso una celebrazione e un invito all’azione. Il messaggio è chiaro: il futuro dell’azione per il clima è locale e le città non sono solo partecipanti; sono partner cruciali per la missione. Ora, con la COP30 all’orizzonte, il mondo deve investire nella propria leadership e accelerare la transizione verso un futuro giusto, resiliente e sicuro per il clima.
